Chipsoft verliest hoger beroep over regionaal patiëntendossier
Een belangrijke overwinning voor de zorg in het Noorden: het Universitair Medisch Centrum Groningen (UMCG), het Ommelander Ziekenhuis (OZG) en de Treant Zorggroep hoeven hun gezamenlijke elektronische patiëntendossier (EPD) niet opnieuw aan te besteden. Dat heeft het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden bepaald in een hoger beroep. Hiermee wordt een eerdere, ingrijpende uitspraak van de voorzieningenrechter van tafel geveegd.
De uitspraak betekent dat de ziekenhuizen hun plannen voor een regionaal netwerk kunnen voortzetten zonder de vertraging en miljoenenkosten van een volledig nieuw aanbestedingstraject.
De kern van het conflict
De zaak draait om de software van het Amerikaanse bedrijf Epic, die sinds 2015 door het UMCG wordt gebruikt. OZG (Scheemda) en Treant (met locaties in Emmen, Hoogeveen en Stadskanaal) kampen met een EPD-leverancier die de ondersteuning staakt. Om kosten te besparen en de samenwerking te verbeteren, wilden zij aansluiten bij het bestaande systeem van het UMCG.
Marktleider Chipsoft pikte dit niet. Het softwarebedrijf stelde dat de uitbreiding van het contract zo omvangrijk was, dat het UMCG het volledige regionale systeem opnieuw Europees had moeten aanbesteden. De voorzieningenrechter in Groningen gaf Chipsoft aanvankelijk gelijk en legde het project stil met een dwangsom van 100.000 euro per dag.
Vooruitziende blik uit 2015
Het hof oordeelt nu echter dat het UMCG destijds al zeer zorgvuldig heeft gehandeld. Bij de oorspronkelijke aanbesteding in 2015 werd namelijk expliciet de optie opgenomen dat andere ziekenhuizen zich in de toekomst zouden kunnen aansluiten. "Voor het hof is essentieel dat het UMCG de mogelijkheid tot uitbreiding al in de oorspronkelijke procedure heeft gevraagd," aldus de uitspraak.
Omdat Epic deze optie destijds heeft aangeboden, mag het UMCG hier nu gebruik van maken zonder opnieuw de markt op te hoeven. Er is echter één harde voorwaarde: de aansluitende ziekenhuizen moeten hun eigen kosten voor het gebruik van het EPD volledig zelf dragen.
Gevolgen voor de regio
De uitspraak is een bittere pil voor Chipsoft, maar een grote overwinning voor de ziekenhuizen. Het gezamenlijk gebruik van één dossier wordt gezien als een cruciale stap in de zorgverbetering:
- Kostenbesparing: Het delen van een systeem is aanzienlijk goedkoper dan drie losse dossiers.
- Patiëntveiligheid: Artsen in de regio kunnen gemakkelijker patiëntgegevens inzien wanneer iemand wordt doorverwezen naar het UMCG.
- Continuïteit: OZG en Treant hebben nu een duurzame oplossing voor hun verouderde systemen.
Hoe nu verder?
Hoewel de weg voor het EPD nu vrij lijkt, is de juridische strijd nog niet volledig gestreden. Chipsoft is bij de rechtbank in Groningen ook een zogeheten bodemprocedure gestart. Het hof wilde in dit kort geding niet vooruitlopen op die zaak, met name waar het gaat om het inzien van vertrouwelijke contractstukken. Het hof oordeelde dat de rechter in de bodemprocedure moet bepalen welke geheime passages het UMCG eventueel mag zwartlakken.
Voorlopig kan de vlag in Groningen echter uit: de miljoenenclaim en de dagelijkse dwangsom zijn van de baan, en de bouw aan het digitale zorgnetwerk in het Noorden kan worden hervat.
Meer over EPD
Over Witold Kepinski
