ACM helpt internetaanbieders met zwarte lijst voor Russische mediasites
Toezichthouder Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft een praktische leidraad en website-overzicht gepubliceerd om Nederlandse internetaanbieders te helpen bij het uitvoeren van Europese sancties tegen Rusland. De lijst bevat websites van gesanctioneerde Russische media-entiteiten die door providers geblokkeerd moeten worden om de online verspreiding van Russische desinformatie en propaganda tegen te gaan.
Spanning met netneutraliteit opgelost
Het blokkeren van websites ligt voor internetaanbieders gevoelig vanwege de Europese Open Internetverordening. Die schrijft immers voor dat al het internetverkeer gelijk behandeld moet worden en dat providers niet zomaar websites mogen afsluiten.
De ACM verduidelijkt nu dat de sanctiewetgeving (Verordening EU nr. 833/2014) boven deze regels gaat. Aangezien de Europese wetgeving het faciliteren van inhoud van specifieke Russische staatsondernemingen uitdrukkelijk verbiedt, staan de regels voor netneutraliteit het blokkeren van deze specifieke sites niet in de weg.
Eigen verantwoordelijkheid voor spiegelwebsites
De gepubliceerde lijst van de ACM is een hulpmiddel, maar uitdrukkelijk niet uitputtend. Omdat er voortdurend nieuwe 'spiegelwebsites' (mirrors) opduiken om de blokkades te omzeilen, blijven providers zelf verantwoordelijk om ook deze nieuwe domeinen op te sporen en af te sluiten. Tegelijkertijd maant de toezichthouder aanbieders tot terughoudendheid: websites die niet op de lijst staan, mogen niet zomaar preventief worden geblokkeerd.
De handhaving van de sanctieregels ligt formeel bij het Openbaar Ministerie. De ACM zal de lijst actueel houden en minimaal jaarlijks evalueren. Internetaanbieders, eindgebruikers en andere betrokkenen kunnen via de site van de ACM melding maken als een website ten onrechte op de lijst staat of er juist aan moet worden toegevoegd.
