Uitstel vernieuwing Maeslantkering na kritiek op software
De aanbesteding voor het nieuwe besturingssysteem van de Maeslantkering is voorlopig uitgesteld. Uit onderzoek van het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT) blijkt dat de huidige software van het stormvloedkeringproject verbetering behoeft en dat de manier waarop Rijkswaterstaat de betrouwbaarheid berekent tot "schijnzekerheid" kan leiden. Minister Vincent Karremans van Infrastructuur en Waterstaat neemt de adviezen ter harte en past de plannen aan.
De Maeslantkering in de Nieuwe Waterweg beschermt samen met de Hartelkering en de dijkverbreding bij Rozenburg ruim twee miljoen Nederlanders tegen overstromingen. Het geautomatiseerde Bediening- en Besturingssysteem Waterweg (BESW) krijgt het commando van een beslissingssysteem (BOS) zodra het water in Rotterdam of Dordrecht kritieke hoogtes dreigt te bereiken. BESW laat de parkeerdokken vollopen, waarna de imposante keringen de rivier in drijven en afzinken.
Verouderde hardware en twijfel over rekenmethode
Omdat de hardware het einde van zijn levenscyclus nadert en de softwarebetrouwbaarheid omhoog moet, startte Rijkswaterstaat het project ‘Vervangen BESW’. Het doel is een industriële automatisering die aantoonbaar betrouwbaar en onderhoudbaar is.
Hoewel Rijkswaterstaat benadrukt dat de kering op dit moment veilig werkt—onder meer door maandelijkse testen, jaarlijkse proefsluitingen en opties voor handmatige bediening—uitten de experts van het AcICT stevige kritiek op de voorbereidingen.
De kering moet voldoen aan een wettelijke faalkanseis van maximaal 1 op 100 sluitingen onder stormcondities. Om de softwarebetrouwbaarheid aan te tonen, gebruikte Rijkswaterstaat een rekenmethode die volgens het AcICT ongeschikt is voor software, wat zou leiden tot schijnzekerheid. Hoewel Rijkswaterstaat die conclusie niet formeel onderschrijft, gaat de organisatie wel in gesprek met de toezichthouder om de meetmethoden te verbeteren en te vereenvoudigen.
Uitstel van aanbesteding
De aanbesteding zou oorspronkelijk in september 2026 starten, maar wordt nu uitgesteld. Minister Karremans geeft aan dat het project zich in de voorbereidende fase bevindt en dat dit het juiste moment is om bij te sturen.
Rijkswaterstaat gaat de internationale veiligheidsnorm IEC 61508 centraal stellen bij de verdere ontwikkeling. Daarnaast wordt er extra kennis ingewonnen uit de wetenschap en de markt, waarbij ook in het buitenland wordt gezocht naar gespecialiseerde leveranciers op het gebied van veiligheidskritische systemen.