CISPE klaagt Europese Commissie aan
CISPE (Cloud Infrastructure Services Providers in Europe) heeft een klacht ingediend bij de Europese Ombudsman over de extreem lange tijd die de Europese Commissie nodig heeft om haar formele besluiten over fusies en overnames te publiceren. De belangenorganisatie van Europese cloudproviders stelt dat deze vertragingen 'onethische spelers' de kans geven om oneerlijke licentievoorwaarden en prijsverhogingen door te voeren, nog voordat een beroep op het besluit mogelijk is.
De Broadcom/VMware zaak als testgeval
CISPE's klacht spitst zich toe op de overname van VMware door Broadcom. Hoewel de Europese Commissie de overname op 12 juli 2023 goedkeurde, duurde het maar liefst 672 dagen voordat de formele motivering van dat besluit werd gepubliceerd (op 13 mei 2025).
Volgens CISPE heeft Broadcom in die twee jaar de virtuele infrastructuur van duizenden Europese bedrijven, die afhankelijk zijn van VMware-software, destabiliseerd door:
- Een hele reeks exponentiële prijsverhogingen op te leggen.
- Nieuwe, oneerlijke softwarelicentievoorwaarden te introduceren.
CISPE stelt dat de vertraging in de publicatie van het besluit betekende dat Europese bedrijven de autorisatie van de Commissie niet konden aanvechten, wat volgens hen neerkomt op rechtsweigering.
'Gaming the System'
De Commissie verdedigt de vertragingen met het argument dat het tijd kost om de 'niet-vertrouwelijke' versie van het rapport overeen te komen met de fuserende partijen, die het recht hebben om commercieel gevoelige gegevens geheim te houden.
CISPE wijst echter op een systemisch probleem: terwijl er strikte termijnen gelden voor bijna elke fase van een fusiebesluit, ontbreken deze voor de publicatie van de niet-vertrouwelijke versie. Dit creëert een maas in de wet, waardoor partijen opzettelijk kunnen treuzelen om tijd te winnen en in de tussentijd de nieuwe, nadelige contracten bij klanten in te voeren.
"Gedurende de tussentijd heeft Broadcom miljarden euro's uit de digitale economie van Europa gezogen om enkel zichzelf en zijn aandeelhouders ten goede te komen," aldus CISPE.
Oproep tot striktere termijnen
CISPE roept de Europese Commissie op om een einde te maken aan deze "systematische en significante vertragingen". Zij stellen een maximale termijn van twee maanden voor tussen de officiële beslissing en de publicatie van het niet-vertrouwelijke rapport.
De organisatie dringt er bij de Commissie op aan om "moediger" haar bevoegdheid te gebruiken om besluiten te publiceren wanneer partijen opzettelijk misbruik maken van de procedure om tijd te kopen. "Rechtvaardigheid uitgesteld is rechtvaardigheid geweigerd, en de Commissie heeft te lang toegestaan dat vertragingen in het voordeel spelen van degenen die oneerlijke voorwaarden willen opleggen," besluit CISPE.
Meer over juridisch
Over Witold Kepinski
