Solvinity mag voorlopig niet worden overgenomen door Kyndryl
De overname van de Nederlandse cloud- en IT-dienstverlener Solvinity door de Amerikaanse IT-reus Kyndryl blijft voorlopig verboden. De voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam heeft het verzoek van Solvinity en grootaandeelhouder Host Lux om het verbodsbesluit te schorsen, afgewezen. Daarmee houdt de staatssecretaris van Economische Zaken vooralsnog voet bij stuk.
De staatssecretaris blokkeerde de overname vanwege verstrekkende risico's voor de nationale veiligheid. Solvinity beheert uiterst gevoelige data van onder meer Nederlandse overheidsinstanties. De overheid vreest dat de Amerikaanse overheid, via de Amerikaanse moedermaatschappij van Kyndryl, op grond van Amerikaanse wetgeving (zoals de Cloud Act) toegang kan opeisen tot deze vertrouwelijke Nederlandse gegevens.
Geen onomkeerbare gevolgen
Host Lux en Solvinity stapten naar de rechter om het verbod te schorsen, zodat de overname alsnog snel afgerond kon worden in afwachting van de formele bezwaarprocedure. Subsidiair eisten de partijen dat de staatssecretaris gedwongen zou worden om direct onderzoek te doen naar alternatieve, minder verstrekkende veiligheidsmaatregelen.
De voorzieningenrechter wees dit echter af. Volgens de rechtbank kunnen Solvinity en Host Lux de definitieve beslissing op hun bezwaarschrift afwachten zonder dat dit onomkeerbare gevolgen heeft voor de bedrijven. Omdat er geen sprake is van acute spoed, ging de rechter inhoudelijk niet in op het merendeel van de argumenten van de IT-bedrijven.
Staatssecretaris is wel bevoegd
De rechter deed wel een duidelijke uitspraak over de bevoegdheid van het ministerie. Solvinity en Host Lux stelden dat de staatssecretaris juridisch niet het recht had om de deal te blokkeren. De voorzieningenrechter veegde dat argument van tafel: de Telecommunicatiewet biedt de overheid wel degelijk de bevoegdheid om in te grijpen bij overnames die een bedreiging vormen voor het publiek belang.
De staatssecretaris moet de komende periode wel nog grondig onderzoeken of er alternatieve, minder zware mitigerende maatregelen mogelijk zijn om de data te beschermen, in plaats van een algeheel overnameverbod.
Het verbod blijft van kracht tot de staatssecretaris definitief heeft beslist op het bezwaar van de partijen. Toegezegd is dat deze beslissing eind september 2026 zal vallen. Wel is de staatssecretaris door de rechtbank veroordeeld tot het betalen van de proceskosten van alle betrokken partijen.
Meer over juridisch
Over Witold Kepinski
