Kritiek op aanpak modernisering infectieziektebestrijding: 'Onvoldoende samenhang'
Het programma dat de informatievoorziening voor infectieziektebestrijding (IV-IZB) moet moderniseren, is versnipperd en leidt niet tot het gewenste resultaat. Dit concludeert het Adviescollege ICT-toetsing (AcICT) in een rapport, waarin het stelt dat het gebrek aan samenhang de pandemische paraatheid in de weg staat.
Lessen uit de COVID-pandemie
De COVID-19-pandemie bracht grote tekortkomingen in de informatievoorziening aan het licht. Problemen met datadiefstal, systeemstoringen en achterstanden zorgden ervoor dat het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) en de Gemeentelijke Gezondheidsdiensten (GGD’en) onder zware druk kwamen te staan. Als antwoord hierop heeft het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) de beleidsagenda ‘Pandemische Paraatheid’ gelanceerd, met als doel de regie te centraliseren en de informatievoorziening te moderniseren. Het programma IV-IZB, dat deze modernisering moet realiseren, heeft als motto: “Samen zorgen dat de informatie sneller stroomt dan een infectie zich verspreidt.”
Versnipperde aanpak
In opdracht van VWS heeft AcICT het programma onderzocht en komt tot de conclusie dat het de beoogde samenhang mist. De aanpak levert volgens het adviescollege een versnipperd landschap op van losse systemen die onvoldoende informatie kunnen uitwisselen.
De belangrijkste redenen die AcICT noemt voor dit gebrek aan samenhang zijn:
- VWS stuurt onvoldoende op de programmadoelen.
- Het RIVM voert onsamenhangende verbeteringen uit aan zijn bestaande systemen.
- GGD GHOR Nederland richt geplande aanbestedingen niet voldoende op de lange termijn.
Advies: 'Stop het huidige programma'
AcICT adviseert VWS om het huidige programma IV-IZB te stoppen en de programmastructuur te ontmantelen. Volgens het college moeten eerst juridisch samenhangende afspraken en kaders worden vastgelegd die duidelijk richting geven aan de modernisering.
Omdat pandemische paraatheid een cruciale maatschappelijke opgave is, adviseert AcICT wel dat de individuele organisaties (RIVM en GGD’en) op basis van hun bestaande verantwoordelijkheden doorgaan met het moderniseren van hun eigen systemen. Dit zou, in afwachting van een betere overkoepelende aanpak, de harmonisatie en modernisering van de informatievoorziening ten goede komen.
De minister van VWS heeft gereageerd op dit advies.
Over Witold Kepinski
