Poolse waakhond beschuldigt Apple van misbruik van dominante positie met ATT-raamwerk
Het Poolse Office of Competition and Consumer Protection (UOKiK) start een antitrustonderzoek tegen Apple. De techgigant wordt verdacht van het misbruiken van haar dominante positie door de implementatie van het App Tracking Transparency Framework (ATT), een privacybeleid dat sinds 2021 geldt voor iOS en iPadOS vanaf versie 14.5. Volgens UOKiK-voorzitter Tomasz Chróstny kan de wijze waarop Apple dit beleid toepast leiden tot oneerlijke concurrentiebeperkingen.
Apple ontwerpt en produceert apparaten met eigen besturingssystemen, maar is ook actief als aanbieder van mobiele apps en advertentiediensten. Binnen dit ecosysteem stelt Apple de regels vast, zowel voor zichzelf als voor andere partijen. Het ATT-beleid hanteert een eigen definitie van tracking, waarbij het combineren van gebruikersgegevens uit verschillende apps van externe ontwikkelaars als zodanig wordt bestempeld. Apple’s eigen dataverzameling voor gepersonaliseerde advertenties valt echter niet onder deze definitie.
Visuele en tekstuele verschillen in toestemmingsverzoeken
Gebruikers zien bij apps van derde partijen een melding met de vraag of ze 'getrackt' willen worden, wat UOKiK omschrijft als een term met negatieve associaties. Voor Apple’s eigen apps vraagt het bedrijf echter toestemming voor 'gepersonaliseerde advertenties'.
Daarnaast verschillen de knoppen in opmaak en volgorde. Bij Apple-apps kunnen gebruikers kiezen tussen 'gepersonaliseerde advertenties inschakelen' en 'gepersonaliseerde advertenties uitschakelen', terwijl voor externe apps de opties 'App vragen niet te tracken' en 'Toestaan' worden geboden.
“De bewoording en het ontwerp van deze toestemmingsvragen kunnen ertoe leiden dat gebruikers vaker toestemming geven aan Apple dan aan onafhankelijke app-ontwikkelaars. Immers, niemand associeert ‘tracking’ met iets positiefs, terwijl het praktische effect hetzelfde is: het profileren van gebruikers voor gepersonaliseerde reclame", licht Chróstny toe.
Geen wettelijke basis voor ATT-beleid
Uit een advies van de Poolse Autoriteit Persoonsgegevens blijkt dat het ATT-beleid niet voortvloeit uit privacywetgeving. Desondanks zou het beleid gebruikers kunnen misleiden over hun daadwerkelijke privacybescherming, terwijl het Apple een concurrentievoordeel geeft ten opzichte van onafhankelijke app-ontwikkelaars. Dit kan volgens UOKiK neerkomen op misbruik van een dominante positie, waarvoor boetes tot 10% van de omzet kunnen worden opgelegd.
Ook Duitsland, Italië en Roemenië onderzoeken het ATT-beleid. Frankrijk legde Apple in maart 2025 al een boete van 150 miljoen euro op.
Meer over privacy
Over Wouter Hoeffnagel
